\u00ab\u00a0Les ACP face au COVID-19: Impacts et conduites \u00e0 tenir dans la marche vers le post-Cotonou\u00a0\u00bb. C’est le titre d’une tribune publi\u00e9e lundi par le ministre togolais des affaires \u00e9trang\u00e8res, de l’int\u00e9gration africaine et des togolais de l’ext\u00e9rieur. Prof Robert Dussey, \u00e9galement N\u00e9gociateur en chef des pays de l’Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique, \u00e9voque les conduites \u00e0 tenir pour parvenir au nouvel accord. Le Chef de la diplomatie togolaise estime que les pourparlers \u00ab\u00a0doivent clairement int\u00e9grer des clauses relatives aux pand\u00e9mies et leurs cons\u00e9quences socio\u00e9conomiques\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0L\u2019humain, le social et la sant\u00e9 doivent \u00eatre au c\u0153ur du post-Cotonou\u00a0\u00bb, a-t-il affirm\u00e9 dans sa tribune pr\u00e9cisant que l’accord ne peut pas ignorer le coronavirus. Lire l’int\u00e9gralit\u00e9 de la Tribune ci-apr\u00e8s.<\/p>\n
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LES ACP FACE AU COVID-19\u00a0: IMPACTS ET CONDUITES \u00c0 TENIR DANS LA MARCHE VERS LE POST-COTONOU<\/strong><\/span><\/p>\n Le coronavirus, qui a mis le monde aux arr\u00eats pendant plusieurs semaines, nous interpelle nous humains et nous met face \u00e0 certains questionnements d\u2019ordre existentiel : o\u00f9 allons-nous d\u2019un pas si rapide ? L\u2019humanit\u00e9 va-t-elle \u00e0 sa perte ou suit-elle sa propre destination ? Ces questionnements qui ne peuvent laisser indiff\u00e9rente la conscience humaine nous convainquent d\u2019une chose : l\u2019exp\u00e9rience humaine de la libert\u00e9 dans l\u2019Histoire, th\u00e9\u00e2tre des contrastes, peut conduire au meilleur comme au pire. Quand le pire advient, il \u00e9prouve, mais constitue \u00e9galement une invitation de l\u2019humanit\u00e9 \u00e0 une r\u00e9orientation de sa conduite existentielle. Les g\u00e9n\u00e9rations passent, mais l\u2019humanit\u00e9 demeure et a un devoir de lucidit\u00e9 envers elle-m\u00eame comme le coronavirus vient une fois encore de nous le rappeler.<\/p>\n Cette pand\u00e9mie a eu raison des fronti\u00e8res nationales et continentales, et l\u2019espace tricontinental ACP n\u2019est pas \u00e0 l\u2019abri de sa sph\u00e8re d\u2019extension. Si l\u2019Afrique, les Cara\u00efbes et le Pacifique sont moins touch\u00e9s par le covid-19, aussi bien en termes de contamination qu\u2019en taux de mortalit\u00e9, ce qui d\u00e9ment pour l\u2019heure toutes les pr\u00e9dictions apocalyptiques, les impacts de la pand\u00e9mie sur les trois r\u00e9gions de l\u2019Organisation des Etats d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique (OEACP) sont bien r\u00e9els et doivent amener l\u2019organisation \u00e0 l\u2019invention d\u2019une strat\u00e9gie interne de riposte aux pand\u00e9mies et \u00e0 mettre l\u2019humain et le social au socle des relations avec ses partenaires.<\/p>\n {loadmoduleid 210}<\/p>\n Les pays de l\u2019Organisation des Etats d\u2019Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique, en effet, par-del\u00e0 les sp\u00e9cificit\u00e9s nationales et r\u00e9gionales, ont un trait caract\u00e9ristique commun : la vuln\u00e9rabilit\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019une vuln\u00e9rabilit\u00e9 plurielle parce que multisectorielle. La crise du coronavirus met \u00e0 rude \u00e9preuve des syst\u00e8mes de sant\u00e9 tr\u00e8s fragiles, sous pression les m\u00e9canismes de solidarit\u00e9 nationale et les \u00e9conomies tr\u00e8s vuln\u00e9rables. Plusieurs pays de l\u2019organisation vivent d\u00e9j\u00e0 les impacts \u00e9conomiques de la crise. Les cons\u00e9quences sont humainement co\u00fbteuses, socialement paralysantes et \u00e9conomiquement dangereuses. La croissance \u00e9conomique qui a permis \u00e0 certains pays des ACP de se hisser au rang de pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire est aujourd\u2019hui fortement remise en cause. La crise \u00e9conomique que le covid-19 impose aux pays risque \u00e0 terme de faire basculer une proportion encore plus importante de populations dans la \u00ab pauvret\u00e9 objective \u00bb et amplifier pour ainsi dire le niveau des vuln\u00e9rabilit\u00e9s dans les trois r\u00e9gions.<\/p>\n La condition commune de vuln\u00e9rabilit\u00e9 des pays ACP, signe expressif d\u2019une fragilit\u00e9 ontologique de fond qu\u2019ils partagent avec toute la communaut\u00e9 humaine \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, les pr\u00e9dispose peu, aux niveaux op\u00e9rationnel et \u00e9conomique, \u00e0 la riposte contre la pand\u00e9mie. Une action collective coordonn\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle ACP et une strat\u00e9gie interne de riposte pourraient cependant soutenir la lutte \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des trois r\u00e9gions. Suivant le nouvel esprit de l\u2019Accord de Georgetown r\u00e9cemment r\u00e9vis\u00e9 et en fonction des d\u00e9fis actuels, \u00e0 la fois sanitaire, sociaux, \u00e9conomiques, l\u2019organisation doit intensifier sa coop\u00e9ration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle interne. La crise du coronavirus invite les ACP \u00e0 explorer leurs possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration interne d\u2019o\u00f9 pourra sortir d\u2019actions innovantes. \u00ab Au commencement \u00e9tait l\u2019action \u00bb (Goethe) et nous devons agir et surtout vite, le pr\u00e9sent \u00e9tant le moment du choix et de l\u2019action (Simone de Beauvoir).\u00a0<\/p>\n L\u2019humain, le social et la sant\u00e9 doivent \u00eatre au c\u0153ur du post-Cotonou<\/strong><\/span><\/p>\n Bien heureusement, la coop\u00e9ration intra-ACP est \u00e0 l\u2019\u0153uvre comme en t\u00e9moignent les initiatives et mesures prises en avril dernier par l\u2019organisation en collaboration avec l\u2019Organisation africaine des agriculteurs (PAFO) contre les impacts socio\u00e9conomiques de la pand\u00e9mie sur les syst\u00e8mes de production agricole et de fournitures alimentaires des pays membres. Elle doit \u00eatre amplifi\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle transcontinentale ACP et d\u00e9boucher sur une strat\u00e9gie commune et un plan solide ACP de riposte au coronavirus. La strat\u00e9gie devra \u00eatre motiv\u00e9e par un engagement commun contre un m\u00eame d\u00e9fi dans un sentiment de commune appartenance et de communaut\u00e9 de destin et avoir un volet \u00e9conomique cons\u00e9quent destin\u00e9 \u00e0 soutenir la reprise \u00e9conomique des Etats membres. Le Sommet virtuel extraordinaire intersession des Chefs d\u2019Etat et de gouvernement tenu le 03 juin 2020 sur le th\u00e8me \u00ab Transcender la pand\u00e9mie de covid-19 : Renforcer la r\u00e9silience par le biais de la solidarit\u00e9 mondiale \u00bb r\u00e9pond \u00e0 cette exigence et a permis \u00e0 l\u2019organisation d\u2019harmoniser \u00e0 l\u2019interne les strat\u00e9gies et actions de riposte \u00e0 la pand\u00e9mie.<\/p>\n Les partenaires ext\u00e9rieurs appuient l\u2019OEACP dans la riposte contre le coronavirus comme l\u2019a d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019UE par l\u2019entremise du Comit\u00e9 de liaison Europe-Afrique-Cara\u00efbes-Pacifique et surtout l\u2019initiative Team Europe avec une enveloppe de 20 milliards d\u2019euros pr\u00e9sent\u00e9e le 8 avril dernier lors du lancement de la riposte europ\u00e9enne, au plan international, \u00e0 la pand\u00e9mie du coronavirus dans le cadre de la coop\u00e9ration. Le sommet extraordinaire du 03 juin a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement une occasion pour l\u2019OEACP d\u2019appeler \u00e0 plus de solidarit\u00e9 mondiale en direction de ses Etats membres en cette p\u00e9riode de crise. En temps de crise la solidarit\u00e9 sauve.<\/p>\n La nature ne faisant rien en vain (E. Kant) et co\u00efncidence historique oblige, les pourparlers en cours dans le contexte actuel de crise sanitaire mondiale entre l\u2019organisation des Etats ACP et l\u2019UE en vue de la red\u00e9finition du cadre normatif et r\u00e9gulateur de leur partenariat dans sa phase post-Cotonou doivent clairement int\u00e9grer des clauses relatives aux pand\u00e9mies et leurs cons\u00e9quences socio\u00e9conomiques. L\u2019humain, le social et la sant\u00e9 doivent \u00eatre au c\u0153ur du post-Cotonou dans la mesure o\u00f9 nous savons bien que \u00ab la r\u00e9partition des b\u00e9n\u00e9fices des relations mondiales ne d\u00e9pend pas seulement des politiques int\u00e9rieures, mais aussi de toute une gamme d\u2019accords internationaux de nature sociale, dont les trait\u00e9s de commerce, le droit des brevets, les initiatives mondiales en mati\u00e8re de sant\u00e9, les dispositions internationales pour l\u2019\u00e9ducation, les moyens de faciliter la diffusion des technologies, les accords de mod\u00e9ration \u00e9cologique et environnementale, le traitement des dettes accumul\u00e9es \u00bb (Amartya Sen, 2012).<\/p>\n L\u2019ambition partag\u00e9e et clairement affirm\u00e9e des Etats ACP et l\u2019UE de mettre le partenariat en coh\u00e9rence avec la r\u00e9alit\u00e9 du monde et les enjeux nouveaux li\u00e9s au progr\u00e8s humain fait que nous ne pouvons pas aller \u00e0 la signature d\u2019un nouvel accord de coop\u00e9ration sans nous interroger sur les cons\u00e9quences et les implications du covid-19 pour le partenariat. En tant qu\u2019action, les n\u00e9gociations ont lieu dans un contexte de coronavirus qu\u2019elles ne peuvent ignorer. Toute action, dit Edgar Morin, entre\u00a0 dans le \u00ab jeu des inter-r\u00e9tro-actions \u00bb du contexte o\u00f9 elle a lieu et porte les empreintes du contexte. L\u2019interrogation sur les implications du covid-19 pour le partenariat OEACP-UE n\u2019est pas sans int\u00e9r\u00eat pour l\u2019avenir du partenariat. Sous-estimer les implications du covid-19 pour le partenariat OEACP-UE dans le processus des n\u00e9gociations traduirait un manque d\u2019imagination en contradiction avec les ambitions des deux parties li\u00e9es au progr\u00e8s humain. La crise du coronavirus devient in fine un facteur qui nous oblige \u00e0 faire \u00e9voluer le partenariat OEACP-UE et ceci dans le sens de l\u2019histoire.<\/p>\n Par Prof. Robert DUSSEY<\/strong><\/p>\n Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de l\u2019int\u00e9gration africaine et des Togolais de l\u2019Ext\u00e9rieur,\u00a0 Togo<\/strong><\/em><\/p>\n N\u00e9gociateur en Chef de l\u2019Organisation des Etats ACP pour le post-Cotonou<\/strong><\/em><\/p>\n {loadmoduleid 212}<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00ab\u00a0Les ACP face au COVID-19: Impacts et conduites \u00e0 tenir dans la marche vers le post-Cotonou\u00a0\u00bb. C’est le titre d’une tribune publi\u00e9e lundi par le ministre togolais des affaires \u00e9trang\u00e8res, de l’int\u00e9gration africaine et des togolais de l’ext\u00e9rieur. 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