Au Togo, l\u2019avant-projet de loi relative \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019association divise les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. En face \u00e0 face, le Groupe de huit (8) OSC compos\u00e9 de l\u2019ACAT, SYNPHOT,\u00a0 SADD, GRAAD, ATDPDH, SYDEMINES et de la FIT et les faiti\u00e8res que sont UONGTO et FONGTO. Les deux entit\u00e9s disputent des r\u00e9els tenants et aboutissants de ce projet de r\u00e9forme de la loi. Devant la presse mercredi \u00e0 Lom\u00e9, le G8 a alert\u00e9\u00a0 sur le danger que comporte le nouveau texte s\u2019il parvient \u00e0 \u00eatre adopt\u00e9 en l\u2019\u00e9tat par la repr\u00e9sentation nationale.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019avant-projet de loi sur la libert\u00e9 d\u2019association a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en conseil des ministres en avril 2016. Elle comporte 55 articles regroup\u00e9s en 2, comportant respectivement 3 et 5 chapitres.<\/p>\n\n\n\n
Il y a une augmentation du nombre d\u2019articles qui s\u2019explique par l\u2019\u00e9clatement d\u2019articles de l\u2019avant-projet de loi 2016 en plusieurs articles dans l\u2019avant-projet de loi 2021.<\/p>\n\n\n\n
D\u2019apr\u00e8s les recoupements, en 2016 comme en 2021, les faiti\u00e8res initiatrices de l\u2019avant-projet n\u2019ont pas impliqu\u00e9 le G6. Le groupe Espace Civique \u00e0 l\u2019origine de la reprise du processus en 2021, n\u2019a pas non plus pris l\u2019initiative de consulter le G6 devenu G8. Ce groupe qui d\u00e9plore que la consultation des OSC sur cet avant-projet de loi n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 inclusive pr\u00e9vient que des inqui\u00e9tudes sont perceptibles dans ce texte.<\/p>\n\n\n\n
Notamment le projet en son titre I, section 2, chapitre 2, article 16 qui stipule :\u00a0 Toute association, quelle que soit sa nature, b\u00e9n\u00e9ficiant de subvention ou de tout autre avantage financier consenti par l’Etat, une collectivit\u00e9 publique ou des donateurs priv\u00e9s est tenue de soumettre pour contr\u00f4le un rapport financier de ses activit\u00e9s, \u00e0 la fin de chaque exercice, aux services comp\u00e9tents du Minist\u00e8re de l’Economie, des Finances et autres Minist\u00e8res Techniques int\u00e9ress\u00e9s. Copie en est faite au Minist\u00e8re de l’Administration Territoriale.<\/p>\n\n\n\n
De m\u00eame, en r\u00e9f\u00e9rence au courrier des 4 rapporteurs des Nations-Unies interpellant le chef de l\u2019Etat sur le caract\u00e8re de la loi n\u00b0 2019-010 du 12\/08\/19 modifiant la loi n\u00b0 2011-010 du 16 mai 2011 fixant les conditions d’exercice de la libert\u00e9 de r\u00e9union et de manifestation pacifiques publiques, le G8 et ses organisations alli\u00e9es craignent que la libert\u00e9 associative est en danger.<\/p>\n\n\n\n
Pour eux, les \u00e9l\u00e9ments de restriction de la libert\u00e9 associative et de mus\u00e8lement au gr\u00e9 et au bon vouloir du gouvernement apparaissent et le caract\u00e8re flou et vague de certaines dispositions de l\u2019avant-projet de loi, qui pr\u00eatent \u00e0 interpr\u00e9tation conforte bien cela.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Nous ne souhaitons pas une loi qui ne r\u00e9pond pas aux conventions ratifi\u00e9es par le Togo. Voil\u00e0 pourquoi nous demandons au l\u00e9gislateur de prendre en compte les lignes directrices sur la libert\u00e9 d\u2019association en Afrique et la Charte africaine des droits de l\u2019homme \u00bb, a clarifi\u00e9 Bruno Haden, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ACAT.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Des plaidoyers sont en cours par le G8 pour parvenir \u00e0 corriger cet avant-projet de loi avant qu\u2019il ne soit envoy\u00e9 \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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