Qu\u2019est-ce qui a bien pu se passer le lundi 19 puis le vendredi 23 f\u00e9vrier pour que le 27e dialogue inter-togolais soit repouss\u00e9 sine die ? Cette question, plusieurs togolais se la posent de fa\u00e7on inqui\u00e9tante m\u00eame si des informations indiquent que les discussions pourront reprendre dans une dizaine de jours. Pour le moins que l\u2019on puisse dire, le facilitateur Nana Akufo-Addo \u00e9tait exc\u00e9d\u00e9 par les incompr\u00e9hensions entre la d\u00e9l\u00e9gation de la coalition des 14 partis de l\u2019opposition et celle du parti UNIR au sujet de la Constitution de 1992. Des informations recueillies par Togo Breaking News aupr\u00e8s de la facilitation et des participants au dialogue indiquent que le facilitateur a d\u00e9duit, qu\u2019\u00e0 ce stade, le dialogue bute sur deux positions irr\u00e9conciliables et diam\u00e9tralement oppos\u00e9es. Les lignes peuvent-elles bouger d\u2019ici-l\u00e0 ?<\/p>\n
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Vendredi dernier, en pr\u00e9sence du pr\u00e9sident ghan\u00e9en, Nana Akufo-Addo, facilitateur du dialogue togolais, le pouvoir et la coalition des 14 partis de l\u2019opposition ont reparl\u00e9 des mesures d\u2019apaisement et du renforcement de la confiance.<\/p>\n
Apaisement et renforcement de la confiance<\/strong><\/span><\/p>\n Sur ce sujet, des divergences demeurent. D\u2019une part le chef de file de l\u2019opposition, soutenu par les autres leaders de la coalition, exige l\u2019arr\u00eat d\u00e9finitif des poursuites judiciaires \u00e0 son encontre des personnes inculp\u00e9es dans l\u2019affaire des incendies des march\u00e9s de Kara et de Sokod\u00e9 faute de quoi il se retirera des pourparlers. En plus, Jean-Pierre Fabre et ses camarades continuent de demander la lib\u00e9ration de la totalit\u00e9 des personnes interpell\u00e9es et d\u00e9tenues suites aux diff\u00e9rentes manifestations de rues ainsi que la lev\u00e9e de \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge de Sokod\u00e9, Bafilo et Mango\u00a0\u00bb.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9 les partisans de Faure Gnassingb\u00e9 se soucient plut\u00f4t des mesures d\u2019apaisement et de confiance profitables non pas uniquement aux acteurs politiques, mais \u00e0 l\u2019ensemble du pays et de la population. Ils ont insist\u00e9 sur des signes de compassion et de solidarit\u00e9 envers toutes les victimes des \u00e9v\u00e9nements auxquels le Togo est confront\u00e9 depuis le 19 ao\u00fbt 2017 et qui ont entra\u00een\u00e9 des pertes en vies humaines et des bless\u00e9s parmi les civils et les agents des forces de s\u00e9curit\u00e9, des destructions et d\u00e9gradations de biens publics et priv\u00e9s et des pr\u00e9judices importants sur l\u2019\u00e9conomie nationale. De ce fait, UNIR souhaite l\u2019instauration de mesures durables pour att\u00e9nuer les effets n\u00e9fastes des manifestations publiques et l\u2019arr\u00eat des actes de violence, des incitations \u00e0 la haine et de toutes exactions qui \u00e9maillent g\u00e9n\u00e9ralement les manifestations de la coalition. En outre, le gouvernement estime que les mesures d\u2019apaisement doivent \u00eatre envisag\u00e9es dans le respect des r\u00e8gles et proc\u00e9dures judiciaires.<\/p>\n La note positive est qu\u2019aucune des parties ne semble pr\u00eate \u00e0 aller \u00e0 un blocage ou \u00e0 une rupture sur la question des mesures d\u2019apaisement et de confiance.<\/p>\n De la question du r\u00e9tablissement de la Constitution de 1992<\/strong><\/span><\/p>\n Cette \u00e9tape pass\u00e9e, les discussions ont port\u00e9 sur la question de la Constitution de 1992. Le regroupement de l\u2019opposition exige son r\u00e9tablissement dans sa forme originelle, ce que n\u2019accepte pas le parti au pouvoir.<\/p>\n {loadmoduleid 210}<\/p>\n Selon certains participants de la majorit\u00e9 au dialogue, le facilitateur a pos\u00e9 plusieurs questions \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation de la Coalition notamment sur les implications et les cons\u00e9quences constitutionnelles et l\u00e9gales du retour \u00e0 la constitution de 1992 eu \u00e9gard \u00e0 l\u2019ensemble des actes intervenus depuis d\u00e9cembre 2002. La question du m\u00e9canisme et de la proc\u00e9dure pour y arriver s\u2019est \u00e9galement pos\u00e9e.<\/p>\n Selon des membres de la d\u00e9l\u00e9gation de l\u2019opposition, des r\u00e9ponses pr\u00e9cises ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es aux diff\u00e9rentes questions pos\u00e9es notamment par l\u2019entremise du Professeur Komi Wolou, le responsable du Pacte Socialiste pour le Renouveau (PSR). Pour ces derniers, le facilitateur ghan\u00e9en a sembl\u00e9 comprendre ces r\u00e9ponses.<\/p>\n Pendant ce temps, un membre de la d\u00e9l\u00e9gation du parti au pouvoir estime que les questions de Nana Akufo-Addo ont permis de relever les limites et les contradictions dans la logique de l\u2019opposition.\u00a0<\/p>\n \u00ab Les d\u00e9veloppements du prof. Wolou sont totalement isol\u00e9s et m\u00eame singuliers dans le monde juridique. La coalition des 14 partis et ses leaders paient la ran\u00e7on de leur radicalisme et de leur populisme. En effet,\u00a0 la grande exp\u00e9rience et la finesse d\u2019esprit du Pr\u00e9sident ghan\u00e9en, facilitateur dans la crise togolaise, juriste et avocat de son \u00e9tat, fin connaisseur des subtilit\u00e9s et p\u00e9rip\u00e9ties de la vie politique togolaise et qui, de surcro\u00eet, jouit d\u2019un tr\u00e8s long parcours politique comme ministre et comme opposant dans son propre pays, ont eu raison des arguties de la coalition \u00bb, avance un membre du pouvoir.<\/p>\n<\/blockquote>\n L\u00e0-bas, on avance que la logique dans laquelle le PNP et l\u2019ANC ont engag\u00e9 le regroupement de l\u2019opposition a d\u00e9montr\u00e9 clairement ses limites.<\/p>\n Selon nos informations, les arguments de la coalition n\u2019ont pas convaincu et la facilitation et les partisans de Faure Gnassingb\u00e9 quant \u00e0 la possibilit\u00e9 ou la faisabilit\u00e9 – politique et juridique – de retourner int\u00e9gralement \u00e0 la constitution de 1992 et d\u2019en tirer pour cons\u00e9quence l\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 du chef de l\u2019Etat actuel.<\/p>\n Les indiscr\u00e9tions font \u00e9tat de ce que le facilitateur a conclu que l\u2019implication concr\u00e8te que la coalition tire d\u2019un \u00ab retour \u00bb int\u00e9grale \u00e0 la constitution de 1992 ou de toute r\u00e9vision de la constitution actuelle est que Faure Gnassingb\u00e9 n\u2019a plus le droit de se pr\u00e9senter \u00e0 une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Et c\u2019est aussi l\u2019entendement que de nombreux observateurs ext\u00e9rieurs ont par rapport \u00e0 la position de la coalition tendant au r\u00e9tablissement de la constitution dite originelle de 1992.<\/p>\n M\u00e9canisme et modalit\u00e9s d\u2019un retour \u00e0 la Constitution de 1992<\/strong><\/span><\/p>\n Au-del\u00e0 de la question des implications politiques et juridiques du r\u00e9tablissement de la Constitution de 1992, les discussions ont port\u00e9 sur le m\u00e9canisme et les modalit\u00e9s par lesquels ce \u00ab retour \u00bb serait op\u00e9r\u00e9.<\/p>\n Sur le sujet, il nous revient que la d\u00e9l\u00e9gation de la coalition a indiqu\u00e9 qu\u2019il suffirait que les acteurs politiques d\u00e9cident du retour int\u00e9grale de la constitution ou qu\u2019il suffirait de convoquer, ensuite, une concertation des forces vives du pays pour en d\u00e9battre.<\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 du pouvoir, on rappelle volontiers le contexte malsain, les violences, les arri\u00e8re-pens\u00e9es et l\u2019esprit d\u2019exclusion ayant pr\u00e9valu tout au long de la conf\u00e9rence nationale et lors du processus r\u00e9f\u00e9rendaire, comme en t\u00e9moignent la composition monolithique du bureau, les p\u00e9rip\u00e9ties et revirements des positions, la non-repr\u00e9sentativit\u00e9 du Haut-Commissariat pour la R\u00e9publique (HCR-PT) ; ce qui remettrait en cause les fondements pr\u00e9tendument consensuels de la constitution dite originelle de 1992.<\/p>\n {loadmoduleid 210}<\/p>\n Les membres de la d\u00e9l\u00e9gation du pouvoir soutiennent avoir indiqu\u00e9 lors des d\u00e9bats qu\u2019aucun constitutionnaliste s\u00e9rieux et cr\u00e9dible ne souscrirait aux interpr\u00e9tations et aux implications totalement erron\u00e9es d\u00e9velopp\u00e9es par la coalition et ses juristes.<\/p>\n \u00ab\u00a0La jurisprudence la plus r\u00e9cente, au S\u00e9n\u00e9gal ou en France, suite \u00e0 la r\u00e9duction de la dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel en attestent, sans oublier l\u2019impraticabilit\u00e9 du syst\u00e8me politique voulu par l\u2019opposition et les r\u00e9dacteurs b\u00e9ninois de la constitution dite originelle (la preuve en a \u00e9t\u00e9 faite en 1994)\u00a0\u00bb, l\u00e2che un pro-Faure au dialogue.<\/p>\n<\/blockquote>\n Quant \u00e0 la faisabilit\u00e9, un membre de l\u2019entourage de Faure Gnassingb\u00e9 a estim\u00e9, selon des sources proches de la facilitation, que si retour devrait y avoir, cela ne pourra l\u2019\u00eatre que par les voies et les formes l\u00e9gales prescrites en mati\u00e8re de r\u00e9vision constitutionnelle et donc la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e, actuellement introuvable \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale pour le fait que le but poursuivi n\u2019est pas conforme aux orientations et aux options politiques de la majorit\u00e9 parlementaire.<\/p>\n Deux positions irr\u00e9conciliables et diam\u00e9tralement oppos\u00e9es<\/strong><\/span><\/p>\n Au niveau du parti UNIR, on avance en toute hypoth\u00e8se que la soci\u00e9t\u00e9 togolaise \u00e9volue et son \u00e9difice politique et institutionnel se doit d\u2019\u00e9voluer \u00e9galement en \u00e9pousant les mutations contemporaines.<\/p>\n \u00ab Face aux arguments, le facilitateur en a d\u00e9duit que le dialogue \u00e9tait face \u00e0 deux positions irr\u00e9conciliables et diam\u00e9tralement oppos\u00e9es \u00bb, ajoute l\u2019une de nos sources proches de la facilitation.<\/p>\n En clair, rien n\u2019a \u00e9volu\u00e9, \u00e0 ce stade, sur le principe de retour int\u00e9gral \u00e0 la constitution de 1992.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Qu\u2019est-ce qui a bien pu se passer le lundi 19 puis le vendredi 23 f\u00e9vrier pour que le 27e dialogue inter-togolais soit repouss\u00e9 sine die ? 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